等业务，鼓励百姓将闲置资金存入银行，银行再将这些资金以合理的利率贷给有资金需求的商人、农民和手工业者。例如，商人可以贷款扩大经营规模，农民可以贷款购买农具、种子，手工业者可以贷款更新设备，这有效地解决了经济发展中的资金瓶颈问题，促进了各行业的发展。

此外，还推动金融创新，发展票据业务。允许商人之间使用票据进行支付和结算，票据可以在一定范围内流通转让，提高了资金的周转效率。通过构建完善的金融体系，优化了资源配置，为大秦的经济腾飞提供了有力的支持。

林宇发现，大秦广袤的土地上拥有丰富的自然景观和悠久的历史文化遗产，开发旅游产业能够吸引各地游客，拉动经济增长，成为国家发展的新动力。

他组织专业人员对全国的旅游资源进行普查和规划。将壮丽的山川河流，如泰山、黄河等，列为自然景观旅游重点开发项目；把古老的宫殿、寺庙、陵墓等历史遗迹，如咸阳宫、兵马俑等，作为历史文化旅游的核心资源。制定详细的开发计划，注重在保护的基础上进行合理开发。

为了吸引游客，大力改善旅游基础设施。在旅游景点周边修建舒适的客栈、酒楼，提供良好的食宿条件；修建观景台、步道等设施，方便游客欣赏风景；设置导游讲解服务，让游客更好地了解景点的历史文化内涵。同时，加强旅游宣传推广，通过派遣使者到各国宣传、制作精美的宣传画册等方式，向外界展示大秦丰富的旅游资源。

随着旅游产业的发展，大量游客涌入大秦，带动了餐饮、住宿、交通、手工艺品等相关产业的繁荣。游客购买当地的手工艺品、特色食品，为当地居民带来了额外收入。旅游产业的兴起，不仅拉动了经济增长，还促进了文化的传播，提升了大秦的国际知名度，为国家发展注入了新的活力。

林宇深知，优秀人才是国家发展的核心驱动力，完善人才激励机制能够充分调动人才的积极性和创造性，汇聚起推动国家发展的强大创新力量。

设立多种形式的人才奖励制度。对于在科技领域取得重大突破的科学家，给予巨额奖金、土地赏赐以及极高的荣誉称号，如“大秦科技功臣”，其名字和事迹会被铭刻在咸阳的科技纪念碑上，永载史册。在商业领域，对成功开拓新市场、创造巨大经济效益的商人，除了给予经济奖励，还授予商业特权，如优先获得某些稀缺资源的经营权。在文化艺术方面，对创作出优秀作品、推动文化创新的文人墨客、艺术家等，为他们举办个人展览或演出，资助他们进一步深造和创作。

提供广阔的发展空间和晋升机会。对于有能力的人才，不论出身贵贱，都能在相应的领域得到提拔和重用。在政府部门，设立专门的人才晋升通道，以能力和业绩为主要考核标准，打破论资排辈的传统。例如，一位出身贫寒但在治理水利方面表现出色的人才，可以快速晋升为水利部门的高级官员，负责重要的水利工程建设。

营造尊重人才的社会氛围。通过官方宣传、教育等多种渠道，弘扬尊重知识、尊重人才的价值观。在学校教育中，将杰出人才的故事编入教材，激励学生努力学习、追求卓越。在社会上，对人才给予特殊的礼遇，如在公共场合为他们提供优先服务等。通过完善人才激励机制，吸引和留住了大量优秀人才，为国家的持续发展提供了源源不断的创新动力。

林宇敏锐地察觉到，随着国家的发展，传统的管理方式逐渐难以满足日益复杂的社会需求，探索数字化管理能够提升国家治理的精度和效率，为国家发展提供新动力。

他下令组织一批精通数学、逻辑和信息技术的人才，研究建立数字化管理系统。在人口管理方面，利用户籍登记信息，建立人口数据库，详细记录每个人的基本信息、家庭关系、职业、纳税情